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南財快評:以開放促進競爭和增長

2019-10-23 11:04:24  21世紀經濟報道 21財經APP 鐘鴻鈞

如何在巨大的增長和貿易沖突壓力下制定有利長期經濟增長和提升競爭力的政策,并不是一件很容易的事情。歷史上有很多國家都在面對經濟增長和貿易沖突時選擇了保守的政策。幸運的是,今天的中國政府選擇了一條不同但非常正確的路。  

就在昨天,10月22日有一則很多人沒有注意但非常重要的消息。工信部新聞發言人黃利斌22日表示,將堅定不移擴大開放,不關起門來搞建設,不一味強調“自主可控”,不與國際產業發展脫鉤,堅定不移提升對外開放水平,進一步對外資開放電信、互聯網、汽車等領域,繼續提高知識產權保護水平,營造良好的營商環境。 

在貿易摩擦和保護主義高昂的當下,主管部門體現了極高的戰略定力和眼光,從中國經濟長遠發展和提升企業競爭力的角度,明確提出開放和、共生(不脫鉤)和保護知識產權等極其重要的戰略措施。國家主席習近平在給國際互聯網大會的賀信中也提出,要讓互聯網更好造福人類;各國應順應時代潮流,勇擔發展責任,共迎風險挑戰,共同推進網絡空間全球治理,努力推動構建網絡空間命運共同體。” 

得益于中國政府在對外開放上的堅定政策,中國經濟在改革開放的40多年里取得了優異的增長成績,年均增長接近9%,人均GDP增長了近25倍。開放不僅帶來了增長需要的資金,也帶來了先進技術和管理經驗。先進技術和管理經驗對經濟增長的貢獻,體現為全要素生產率的增長。有學者的研究表明,中國經濟增長的相當大部分,是來自技術和管理經驗提升帶來的全要素生產率的增長。中國在加入WTO后,通過融入全球市場,獲取全球資金和先進技術,獲得了從制造業到互聯網到商業模式的全面進步。得益于在移動通信網絡方面的戰略投資及其溢出效應,今天的中國已經在移動支付和視頻等應用領域領先全球。 

在全球貿易保護主義浪潮的背景下,中國出于對經濟脫鉤和技術孤立的現實顧慮,中國國內也不斷討論信息安全等領域自主可控的必要性和可能性。特別是美國把多家中國公司列入實體清單后,很多觀察人士提出兩套經濟操作系統的可能性。   

我們要看到,中美貿易沖突的實質是戰略利益的沖突而非單純經濟利益沖突。中國的迅速崛起被美國政府視為對其主導地位的威脅和挑戰。但是,如果我們回顧商業史上操作系統的競爭,你也會發現,系統可以同時競爭和融合。最為代表性的案例是蘋果的MAC產品,早期是無法使用微軟的Office辦公軟件的。但是,隔離的結果是雙輸,它同時影響了MAC和Office的銷量。最終,蘋果選擇了開放,而開放的結果是蘋果和微軟都獲得了新的增長。  

 微軟與蘋果關于系統的競爭,其實與一般國際貿易摩擦非常相似。在經歷了近一年的拉鋸式談判后,貿易沖突對雙邊乃至全球經濟的負面影響開始顯現。在整個貿易摩擦過程中,中國一直保持了開放、談判和有約束地反制的策略,確保了貿易摩擦不會失控。在劉鶴副總理本月率團訪美之后,美方也開始釋放善意,暫停或取消之前加的關稅。 

正是在這個背景下,工信部這個有關“加大開放,不搞關門建設,不一味強調自主可控”的聲明,充分傳達了中國政府堅定開放,以開放促進競爭的信心和戰略。這一聲明表明中國將堅持改革開放的國策,也愿意和國際友人分享中國經濟增長的成果。這一聲明還體現了中國對融入全球經濟的堅定信念,我們應該也一定會持續地引入國外的技術,更好地保護知識產權,為所有企業創造更加公平的競爭環境。 

目前的全球化進程正遭遇挑戰,全球的信息化發展也到了關鍵節點。工信部的這一聲明,體現了中國政府以開放促進競爭和增長的戰略,體現了中國對全球經濟融合和發展的態度和擔當。我們相信,雖然貿易沖突仍在,但中美兩國一定會回到融合競爭的道路上,從全球化的歷史中看到開放和競爭的價值,引領全球經濟的下一個增長。 

(鐘鴻鈞系上海財經大學教授)

編輯:李響 / 南方財經網 未經授權不得轉載

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